科研教學(xué)

國衛(wèi)辦科教發(fā)〔2015〕49號--國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招收實(shí)施辦法(試行)和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考核實(shí)施辦法(試行)的通知

培訓(xùn)部  |  2023/05/24

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局:

為貫徹落實(shí)《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》和《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理辦法(試行)》精神,進(jìn)一步促進(jìn)工作規(guī)范化,提升培訓(xùn)質(zhì)量,我委組織制定了《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招收實(shí)施辦法(試行)》和《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考核實(shí)施辦法(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們(可從國家衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站下載),請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳

2015年9月14日


住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招收實(shí)施辦法(試行)


第一章總則

第一條 為加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招收(以下簡稱培訓(xùn)招收)管理,規(guī)范培訓(xùn)招收工作,保證培訓(xùn)招收質(zhì)量,根據(jù)《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》和《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理辦法(試行)》,制定本辦法。

第二條 培訓(xùn)招收工作以需求為導(dǎo)向,推動區(qū)域協(xié)同,兼顧專業(yè)均衡,遵循公開公平、雙向選擇、擇優(yōu)錄取的原則。

第三條 本辦法適用的培訓(xùn)招收對象包括單位委派的培訓(xùn)人員和面向社會招收的培訓(xùn)人員。

第二章職責(zé)分工

第四條 培訓(xùn)招收工作實(shí)行分級管理。國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門,下同)負(fù)責(zé)全國培訓(xùn)招收工作的政策制定和監(jiān)督指導(dǎo),省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)培訓(xùn)招收工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,培訓(xùn)基地落實(shí)培訓(xùn)招收主體責(zé)任,負(fù)責(zé)本基地培訓(xùn)招收工作的組織實(shí)施。

第五條 國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門的主要職責(zé)是:研究制定全國培訓(xùn)招收工作的有關(guān)政策;研究下達(dá)全國培訓(xùn)招收年度計(jì)劃;統(tǒng)籌培訓(xùn)資源,推動各地、各專業(yè)均衡發(fā)展;指導(dǎo)監(jiān)督各?。▍^(qū)、市)工作實(shí)施。根據(jù)需要,國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門可指定有關(guān)行業(yè)組織、單位協(xié)助開展相關(guān)具體工作。

第六條 省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門的主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門培訓(xùn)招收工作的有關(guān)規(guī)定;制訂本省(區(qū)、市)年度招收計(jì)劃;落實(shí)省域間工作協(xié)同任務(wù);指導(dǎo)監(jiān)督本?。▍^(qū)、市)培訓(xùn)基地的招收實(shí)施工作。根據(jù)需要,省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門可指定有關(guān)行業(yè)組織、單位協(xié)助開展相關(guān)具體工作。

第七條 培訓(xùn)基地的主要職責(zé)是:落實(shí)上級衛(wèi)生計(jì)生行政部門的有關(guān)要求;開展本基地培訓(xùn)招收工作并及時(shí)上報(bào)工作信息。

第三章招收計(jì)劃

第八條 國家根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,探索建立培訓(xùn)招收匹配機(jī)制,綜合考慮崗位需求以及培訓(xùn)能力、保障條件、畢業(yè)生供給等因素確定年度招收計(jì)劃,招收名額向全科等緊缺專業(yè)和縣級及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜。

第九條 國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門協(xié)調(diào)各有關(guān)方面的力量,加大對中西部地區(qū)的支持力度,依據(jù)需求和東部地區(qū)培訓(xùn)能力,每年將東部地區(qū)招收名額的一定比例用于幫助中西部地區(qū)培訓(xùn)部分學(xué)員。

第十條 省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門在深入調(diào)查研究本轄區(qū)培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上,于每年9月向國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門上報(bào)下一年度培訓(xùn)招收需求計(jì)劃。

第十一條 省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要發(fā)揮醫(yī)學(xué)教育工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,推進(jìn)醫(yī)教協(xié)同,探索做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招收與臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生的有機(jī)銜接。有條件的培訓(xùn)基地經(jīng)所在地省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門同意,可試行提前批招收。

第四章報(bào)名

第十二條 省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)國家下達(dá)的培訓(xùn)招收計(jì)劃,向社會公布培訓(xùn)基地情況、各專業(yè)招收人數(shù)、招收工作流程等相關(guān)信息。

第十三條 申請參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的人員,須符合下列條件:

(一)熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),品德良好,遵紀(jì)守法;

(二)符合臨床、中醫(yī)、口腔類別醫(yī)師資格考試報(bào)考條件規(guī)定專業(yè)范圍的應(yīng)、往屆本科及以上學(xué)歷醫(yī)學(xué)畢業(yè)生,或已取得《醫(yī)師資格證書》需要接受培訓(xùn)的人員,以應(yīng)屆畢業(yè)生為主;

(三)培訓(xùn)基地所在地省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門規(guī)定的其他培訓(xùn)招收條件。

第十四條 符合報(bào)名條件的人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門公布的招收計(jì)劃選報(bào)培訓(xùn)基地與培訓(xùn)專業(yè)。

第十五條 培訓(xùn)申請人應(yīng)當(dāng)按要求提供有關(guān)報(bào)名材料,單位委派人員還需出具本單位同意報(bào)考的證明材料,申請人需通過網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場報(bào)名等方式提交相關(guān)信息。培訓(xùn)基地依據(jù)國家對培訓(xùn)對象資質(zhì)條件的有關(guān)規(guī)定對申請材料進(jìn)行審核,確定申請人的報(bào)考資格。

第五章考核與調(diào)劑

第十六條 培訓(xùn)基地根據(jù)所在地省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門的規(guī)定,自主對培訓(xùn)申請人進(jìn)行招收考核,重點(diǎn)為非培訓(xùn)基地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招收培訓(xùn)住院醫(yī)師。

第十七條 培訓(xùn)基地在組織招收考核時(shí)可采取筆試、面試相結(jié)合等形式進(jìn)行,通過對培訓(xùn)申請人的綜合素質(zhì)和臨床實(shí)踐能力的測評,確定擬錄取的培訓(xùn)對象及其接受培訓(xùn)的具體時(shí)間和內(nèi)容。

第十八條 培訓(xùn)基地要按時(shí)完成培訓(xùn)招收工作,及時(shí)向所在地省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)送擬招收錄取信息,各?。▍^(qū)、市)可在招收計(jì)劃剩余名額內(nèi)對未被錄取的申請培訓(xùn)人員進(jìn)行調(diào)劑,優(yōu)先滿足全科等緊缺專業(yè)和縣級及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需求,確保完成國家下達(dá)的招收計(jì)劃。

第六章公示與錄取

第十九條 培訓(xùn)基地根據(jù)培訓(xùn)申請人填報(bào)志愿的順序及招收考核結(jié)果,擇優(yōu)確定擬招收名單,并通過省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)平臺或其他適宜形式對擬招收名單進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。

第二十條 培訓(xùn)基地根據(jù)公示結(jié)果確定培訓(xùn)招收人員,并將錄取結(jié)果通知相關(guān)培訓(xùn)對象。

第二十一條 新招收培訓(xùn)對象按錄取通知要求,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到培訓(xùn)基地報(bào)到,原則上從9月開始接受培訓(xùn)。無故逾期2周不報(bào)到者,視為自動放棄本次培訓(xùn)資格。

第二十二條 新招收對象到培訓(xùn)基地報(bào)到時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定簽訂培訓(xùn)協(xié)議。對于單位委派的培訓(xùn)對象,由培訓(xùn)基地、委派單位和培訓(xùn)對象三方簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議;面向社會招收的培訓(xùn)對象,由培訓(xùn)基地與培訓(xùn)對象雙方簽訂培訓(xùn)協(xié)議。

第二十三條 培訓(xùn)招收工作結(jié)束后,省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門將本地本年度的招收結(jié)果向社會公布,并于每年9月底前將本年度實(shí)際招收情況報(bào)告國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門。培訓(xùn)基地要做好培訓(xùn)招收工作有關(guān)資料的歸檔與管理,建立培訓(xùn)對象信息庫。

第七章監(jiān)督管理

第二十四條 將東部?。ㄊ校┞鋵?shí)支持中西部地區(qū)培訓(xùn)招收情況,作為下一年度相關(guān)省(區(qū)、市)培訓(xùn)招收名額分配的重要依據(jù)。將各培訓(xùn)基地招收計(jì)劃特別是全科等緊缺專業(yè)計(jì)劃完成情況以及非培訓(xùn)基地學(xué)員招收完成情況,作為培訓(xùn)基地動態(tài)管理、財(cái)政補(bǔ)助、創(chuàng)先爭優(yōu)和下一年度招收名額分配的重要依據(jù)。

第二十五條 對在培訓(xùn)招收工作中出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的培訓(xùn)基地,視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評直至取消其基地資格,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定提請其主管機(jī)關(guān)、單位對當(dāng)事人予以相應(yīng)處分。

第二十六條 對在培訓(xùn)招收工作中弄虛作假的培訓(xùn)申請人,取消其本次報(bào)名、錄取資格;對錄取后無故不報(bào)到或報(bào)到后無故自行退出等情節(jié)嚴(yán)重者,3年內(nèi)不得報(bào)名參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

第八章附則

第二十七條 本辦法由國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。


住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考核實(shí)施辦法(試行)


第一章總則

第一條 為加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考核(以下簡稱培訓(xùn)考核)管理,確保培訓(xùn)考核工作公平公正、科學(xué)有效,根據(jù)《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》和《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理辦法(試行)》,制定本辦法。

第二條 培訓(xùn)考核包括過程考核和結(jié)業(yè)考核兩部分,目的是評估培訓(xùn)對象是否達(dá)到《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定的要求。

第二章職責(zé)分工

第三條 培訓(xùn)考核工作實(shí)行分級管理。國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門,下同)負(fù)責(zé)全國培訓(xùn)考核工作的統(tǒng)籌管理,省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)培訓(xùn)考核工作的組織管理,培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)過程考核及相關(guān)工作的具體落實(shí),考核基地負(fù)責(zé)結(jié)業(yè)考核工作的具體落實(shí)。

第四條 國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門的主要職責(zé)是:研究確定考核模式,制定考核標(biāo)準(zhǔn),建立考核題庫,規(guī)范考務(wù)管理,公布考核信息,統(tǒng)籌管理《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》,指導(dǎo)監(jiān)督各?。▍^(qū)、市)的考核工作。根據(jù)需要,國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門可指定有關(guān)行業(yè)組織、單位協(xié)助負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作。

第五條 省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門的主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門培訓(xùn)考核工作的有關(guān)規(guī)定,制定本省(區(qū)、市)考核實(shí)施方案,遴選建設(shè)考核基地,組建和培訓(xùn)管理考官隊(duì)伍,組織實(shí)施培訓(xùn)考核,公布本?。▍^(qū)、市)考核結(jié)果,頒發(fā)《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》,管理監(jiān)督本轄區(qū)的考核工作。根據(jù)需要,省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門可指定有關(guān)行業(yè)組織、單位協(xié)助負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作。

第六條 培訓(xùn)基地的主要職責(zé)是:落實(shí)上級衛(wèi)生計(jì)生行政部門的有關(guān)要求,組織實(shí)施培訓(xùn)過程考核,組織結(jié)業(yè)考核報(bào)名,協(xié)助申領(lǐng)《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》??己嘶赜墒〖壭l(wèi)生計(jì)生行政部門遴選認(rèn)定并報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門備案,承擔(dān)結(jié)業(yè)考核任務(wù)。

第三章過程考核

第七條 過程考核是對培訓(xùn)對象在培訓(xùn)期間臨床能力水平與素質(zhì)的動態(tài)評價(jià),由培訓(xùn)基地組織實(shí)施,主要包括日常考核、出科考核、年度考核,內(nèi)容涉及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、臨床職業(yè)素養(yǎng)、出勤情況、臨床實(shí)踐能力、培訓(xùn)指標(biāo)完成情況和參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況等方面。培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)按照《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的規(guī)定,嚴(yán)格過程考核。

第八條 日常考核和出科考核主要由培訓(xùn)輪轉(zhuǎn)科室負(fù)責(zé),出科考核原則上應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)對象出科前完成,并由專業(yè)基地審核其真實(shí)性和有效性。年度考核由培訓(xùn)基地組織實(shí)施,應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)對象完成每一年度培訓(xùn)后進(jìn)行。過程考核結(jié)果需及時(shí)記錄在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考核手冊。

第四章結(jié)業(yè)考核

第九條 結(jié)業(yè)考核是衡量培訓(xùn)整體效果的結(jié)果性綜合評價(jià),由省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織實(shí)施,分為臨床實(shí)踐能力考核和專業(yè)理論考核兩部分。

臨床實(shí)踐能力考核主要檢驗(yàn)培訓(xùn)對象是否具有規(guī)范的臨床操作技能和獨(dú)立處理本專業(yè)常見多發(fā)疾病的能力,采取模擬操作或臨床操作等形式進(jìn)行,各地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求,根據(jù)實(shí)際情況確定考核通過率。專業(yè)理論考核主要評價(jià)培訓(xùn)對象綜合運(yùn)用臨床基本知識、經(jīng)驗(yàn),安全有效規(guī)范地從事臨床診療活動的能力,原則上采用人機(jī)對話形式進(jìn)行,考核試題應(yīng)當(dāng)從國家設(shè)立的理論考核題庫中抽取。

第十條 結(jié)業(yè)考核在省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門認(rèn)定的考核基地進(jìn)行。

第十一條 結(jié)業(yè)考核原則上每年6月底前完成,省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要提前3個(gè)月公布考核工作安排。

第十二條 取得《醫(yī)師資格證書》且培訓(xùn)過程考核合格者,可根據(jù)省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門公布的結(jié)業(yè)考核有關(guān)安排,申請參加結(jié)業(yè)考核。

第十三條 考核申請人應(yīng)當(dāng)按要求通過網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場報(bào)名等方式提供有關(guān)報(bào)名材料。培訓(xùn)基地對報(bào)名材料進(jìn)行初審,報(bào)省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門核準(zhǔn),向合格者發(fā)放結(jié)業(yè)考核準(zhǔn)考證。

第十四條 承擔(dān)結(jié)業(yè)考核任務(wù)的考官應(yīng)當(dāng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)指導(dǎo)帶教經(jīng)歷,經(jīng)省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織的考官培訓(xùn)并認(rèn)定。

第五章結(jié)果評定與使用

第十五條 省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)于每年6月底前公布本轄區(qū)結(jié)業(yè)考核結(jié)果,對本人考核結(jié)果有異議者,可于結(jié)果公布之日起7個(gè)工作日內(nèi)通過培訓(xùn)基地提出復(fù)核申請,復(fù)核工作由省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)。

第十六條 通過結(jié)業(yè)考核者,由省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門頒發(fā)國家統(tǒng)一制式的《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》,逐步將參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)并考核合格作為二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新進(jìn)入醫(yī)師的必備條件;到2020年,所有新進(jìn)醫(yī)療崗位的本科及以上學(xué)歷臨床醫(yī)師均接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

第十七條 各省(區(qū)、市)可將取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》作為申請參加相應(yīng)專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的優(yōu)先條件;在全面啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的?。▍^(qū)、市),作為臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)中級技術(shù)崗位聘用的條件之一。

第十八條 未通過臨床實(shí)踐能力考核、專業(yè)理論考核或其中任一項(xiàng)者,根據(jù)培訓(xùn)基地所在地省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門有關(guān)規(guī)定可申請參加次年結(jié)業(yè)考核。

3年內(nèi)未通過結(jié)業(yè)考核者,如再次申請結(jié)業(yè)考核,需重新參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),培訓(xùn)相關(guān)費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。

第六章監(jiān)督管理

第十九條 對培訓(xùn)考核中違紀(jì)違規(guī)行為的處理,參照《醫(yī)師資格考試違紀(jì)違規(guī)處理規(guī)定》有關(guān)精神執(zhí)行。

第二十條 省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門對在培訓(xùn)考核工作中有違紀(jì)違規(guī)行為的培訓(xùn)基地或考核基地,給予通報(bào)批評和限期整改的處理,情節(jié)嚴(yán)重的取消其培訓(xùn)基地或考核基地資格。對有關(guān)當(dāng)事工作人員,根據(jù)情節(jié)輕重,提請其上級主管部門、單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)處分。

第二十一條 培訓(xùn)基地對在過程考核中弄虛作假的培訓(xùn)對象予以批評、訓(xùn)誡,并責(zé)成其重新考核,情節(jié)嚴(yán)重的延長培訓(xùn)時(shí)間或取消培訓(xùn)資格。省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門對在結(jié)業(yè)考核中弄虛作假的培訓(xùn)對象,取消其考核資格和成績,情節(jié)嚴(yán)重的取消次年參加考核資格。

第二十二條 因疾病等特殊原因不能參加結(jié)業(yè)考核的,需提交相應(yīng)證明材料,經(jīng)所在地省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門審核同意,可順延一年參加結(jié)業(yè)考核。

第七章附則

第二十三條 本辦法由國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。