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2017年度成都市第二人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況

黨辦  |  2018/01/19

2017年,院黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實(shí)中央、省委、市委和市衛(wèi)計委黨風(fēng)廉政建設(shè)決策部署,全面履行從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任,持之以恒嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),深入踐行健康中國戰(zhàn)略。

一、主動履職,全面深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

(一)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。

明確院黨委是責(zé)任主體,院長和黨委書記負(fù)主責(zé),親自抓,院紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制度,對分管科室反腐倡廉工作及時安排部署,結(jié)合日常業(yè)務(wù)加強(qiáng)督促檢查,對牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)親自研究、親自推動,務(wù)求實(shí)效;制發(fā)《2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、協(xié)辦科室和完成時限。與170余名中層干部簽訂《廉潔履職責(zé)任書》;組織全院2100多名職工簽訂了《廉潔從醫(yī)承諾書》。

(二)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。

院黨委積極推動黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任項(xiàng)目分解,細(xì)化責(zé)任分工,制定并完善《2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,明確具體工作措施、數(shù)量指標(biāo)和完成時限,制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法(試行)》,每年定期通過科室自查、監(jiān)管部門檢查相結(jié)合的方式針對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作進(jìn)行專項(xiàng)考核;將落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任及中央八項(xiàng)規(guī)定精神納入醫(yī)院目標(biāo)考核內(nèi)容。

(三)全面推進(jìn)落實(shí)。

院監(jiān)察室全面加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的督查,堅持經(jīng)常性檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,從源頭上推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作約談機(jī)制,不定期就黨風(fēng)廉政形勢和上級指示要求,全院黨員干部思想狀況,改進(jìn)作風(fēng)等具體工作進(jìn)行交心談心,形成了院長、院黨委書記和紀(jì)檢書記約談班子成員、各科室負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)約談分管范圍內(nèi)黨員干部的層層約談機(jī)制。

二、正風(fēng)肅紀(jì),推動政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神

按照中央、省委、市委和市衛(wèi)計委要求,在全院迅速掀起深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。一是精心組織各級各類人員收看黨的十九大開幕大會現(xiàn)場直播;二是召開院黨委會,對學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神進(jìn)行專題研究和安排部署,通過各個層面的會議組織全院黨員、職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神;三是充分利用院內(nèi)立體宣傳網(wǎng)絡(luò),宣傳十九大精神,及時報道各黨支部學(xué)習(xí)動態(tài)。通過形式多樣的活動和載體,組織全院黨員干部、職工學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí)好十九大會議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識,把全院干部、職工的思想行動統(tǒng)一到十九大精神上來,確保黨的十九大精神在醫(yī)院落地生根。

(二)堅持學(xué)習(xí)教育常抓不懈。

持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,通過院黨委會議、中心組學(xué)習(xí)會、黨支部“三會一課”和主題黨日活動、中層干部擴(kuò)大會、職工學(xué)習(xí)會、業(yè)務(wù)會議、“每周一學(xué)”等組織全院黨員、職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從醫(yī)教育,筑牢黨員、干部拒腐防變的思想防線。借助“蓉城先鋒·黨員E家”、“微黨?!钡葘W(xué)習(xí)平臺,督促全體黨員積極參與學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。扎實(shí)開展“對標(biāo)先進(jìn)?崇德尚實(shí)”主題學(xué)習(xí)教育和“為黨旗爭輝—我們身邊的榜樣”演講比賽,以先進(jìn)典型為榜樣,牢記為民服務(wù)宗旨。

(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、省委《決定》、市委《實(shí)施意見》。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵規(guī)守矩。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”和雙重組織生活制度,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告和領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行新任干部任前考察談話。

(四)切實(shí)樹立群眾路線觀點(diǎn)。

院領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹落實(shí)為民服務(wù)的宗旨,切實(shí)深入基層調(diào)研,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建立院領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系臨床、醫(yī)技科室制度。院班子成員分別定點(diǎn)聯(lián)系3-4個臨床、醫(yī)技科室,要求每月至少參加聯(lián)系科室一次科務(wù)會,采取定期或不定期方式,深入科室,聽取意見建議,及時傳達(dá)醫(yī)院黨政工作最新部署,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改風(fēng)險隱患,督促落實(shí)各項(xiàng)制度;建立溝通長效機(jī)制,召開各級各類人員座談會、聘請社會監(jiān)督員,多渠道廣泛收集職工、患者及家屬的意見和建議,召開專題會議逐條梳理并反饋給相關(guān)科室,促其整改落實(shí)。

(五)專項(xiàng)治理“微腐敗”。

將專項(xiàng)治理“微腐敗”工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)工作緊密結(jié)合。制定實(shí)施方案,成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,院長、書記親自掛帥,落實(shí)責(zé)任,分別召開全院專項(xiàng)治理“微腐敗”工作動員部署會、治理工作協(xié)調(diào)會,形成院內(nèi)專項(xiàng)治理的強(qiáng)大聲勢和工作氛圍。以清單管理方式深入開展自查互查、問題互評、建立問題臺賬等,做到專項(xiàng)治理工作全覆蓋,在專項(xiàng)治理中,啟動對信訪線索的“清倉起底”。

(六)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。

持續(xù)推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí),馳而不息深糾“四風(fēng)”,以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗。準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,完善行風(fēng)投訴案件分類查處制度和重點(diǎn)案件督查督辦制度,通過建立廉政查房、作風(fēng)督查等制度機(jī)制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的壓力全面從院級層面向科室層面有效延伸。

(六)堅決落實(shí)重大決策。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省市黨代會精神,院黨委委員分別到所在支部進(jìn)行宣講。下沉優(yōu)勢資源,提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平。實(shí)行“1+1+N+n”和“1+n”多架構(gòu)、多類型合作模式,凸顯橫向集約、縱貫下沉、??茖犹厣7e極開展對口支援幫扶工作。向受援單位派駐醫(yī)務(wù)人員,并根據(jù)受援單位的需要,對其行政管理和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

三、多措并舉,嚴(yán)密構(gòu)建懲防體系

(一)筑牢思想防線。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會、市紀(jì)委全會精神,組織觀看《被圍獵的權(quán)力》等警示教育片,邀請錦江區(qū)人民檢察院李直副檢察長和反貪局綜合科丁夏科長來院進(jìn)行廉政防范專題講座;發(fā)送廉政提醒短信1200余條次。通報系統(tǒng)內(nèi)典型違紀(jì)案例1次,用身邊事教育警醒身邊人。

(二)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。

印發(fā)2017年源頭治理預(yù)防腐敗重點(diǎn)工作意見,進(jìn)一步健全落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“五不直接分管”、末位表態(tài)等制度。扎實(shí)開展制度執(zhí)行年工作,深入查找制度機(jī)制、貫徹執(zhí)行等方面存在的問題,近五年修訂制度、職責(zé)、流程、應(yīng)急預(yù)案等690余條,新增《院領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系臨床、醫(yī)技科室制度》、《人才工程實(shí)施方案》、《二次談價制度》、《實(shí)施廉政查房制度》等制度、實(shí)施方案、流程等160余條,廢止制度11條,梳理落實(shí)中央省市政策制度70余條。

(三)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。

院紀(jì)委牽頭在全院范圍開展廉政風(fēng)險排查工作,對全院296個不同崗位廉潔風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步梳理,深入查找“五類風(fēng)險”及其表現(xiàn)形式,梳理權(quán)力目錄390余條,制定防控措施400余項(xiàng);梳理一級廉政風(fēng)險點(diǎn)16個,制定防控措施31條;按照風(fēng)險防控流程圖對權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督。有效增強(qiáng)全院領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員廉政風(fēng)險防范意識, 并為相關(guān)制度建設(shè)和管控措施跟進(jìn)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

(四)打造廉政文化有機(jī)體。

以觀看教育片、參觀警示教育基地、組織反腐敗專題講座、制作職工廉潔從醫(yī)手冊等形式,不斷加大黨風(fēng)廉政警示教育和反腐敗教育宣傳力度。以醫(yī)院仁濟(jì)文化為引領(lǐng),以院刊、“仁濟(jì)故事匯”展板、導(dǎo)醫(yī)報、網(wǎng)站、廉政屏保、微博、微信等為載體,通過制作微電影、打造廉政文化走廊、舉辦開放性醫(yī)院年度文化節(jié)、創(chuàng)建廉潔文化示范點(diǎn)、廉潔衛(wèi)生單元等,形成立體宣傳網(wǎng)絡(luò),打造“養(yǎng)眼、悅耳、感心”的醫(yī)院廉政文化綜合體。

下一步,院黨委將以黨的十九大精神為指引,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,進(jìn)一步落實(shí)好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持續(xù)用力正風(fēng)反腐,以新時代中國特色社會主義思想為行動指南,深入踐行健康中國戰(zhàn)略,切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為醫(yī)院發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。